II SA/Kr 901/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. F. na niewykonanie przez Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 301/04 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 15 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę A. F., zwanego dalej skarżącym na niewykonanie przez Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 301/04. Ww. postanowienie wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej zostało doręczone skarżącemu dnia 26 września 2022 r. (k. 29). W dniu 20 października 2022 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył osobiście sporządzone i skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo zatytułowane "wniosek" o reasumpcję postanowienia z dnia 15 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Na wstępie wskazać należy, że w niniejszej sprawie od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 września 2022 r. przysługiwała skarga kasacyjna, o czym pouczono skarżącego. Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko–radcowski), z zastrzeżeniem § 2 i § 3. W dniu 20 października 2022 r. skarżący wniósł osobiście sporządzone pismo, zatytułowane wniosek o reasumpcję postanowienia, w którym zakwestionował postanowienie z dnia 15 września 2022 r. Zauważyć jednak należy, że zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych żądanie strony w postępowaniu sądowadministracyjnym należy oceniać na podstawie treści pisma przez nią wniesionego, a nie na podstawie tytułu pisma, w szczególności, że kiedy wnioskodawca występuje w sprawie bez profesjonalnego pełnomocnika (por. II OSK 1853/07). Mając na uwadze treść pisma oraz okoliczność, że zostało ono złożone w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej sąd przyjął, że intencją skarżącego było wniesienie skargi kasacyjnej od ww. postanowienia z dnia 15 września 2022 r. Rzecz jednak w tym, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a wymóg sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna osobiście sporządza przez skarżącego jest zatem skargą wadliwą, której wniesienie nie jest obarczone wadą podlegającą konwalidacji (tj. wadą usuwalną), ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej z powodu wniesienia jej z naruszeniem art. 175 § 1 P.p.s.a Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakwie, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.