II SA/Kr 912/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej p o s t a n a w i a ustanowić dla M.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Skarżący M.P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia .......2006 roku w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej. Z danych zawartych we wniosku wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zamieszkuje w mieszkaniu kwaterunkowym o powierzchni ..... m². Jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest zasiłek stały w wysokości[....] zł. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy M.P. powołał się na ciężką sytuację materialną, w jakiej się znajduje. W .......1999 roku skarżący uległ wypadkowi porażenia prądem wysokiego napięcia. Od tego czasu jest inwalidą ..... grupy. Nie posiada żadnego majątku, a utrzymuje się wyłącznie z zasiłku stałego. Do wniosku skarżący dołączył następujące dokumenty: kartę informacyjną leczenia szpitalnego z dnia ...............1999 roku, zaświadczenie o stanie zdrowia z dnia ..........2001 roku, orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w K. z dnia ...........2001 roku o stopniu niepełnosprawności oraz decyzję Kierownika Filii Nr ........ Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia ...............2004 roku o przyznaniu zasiłku stałego. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Z dyspozycji art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) wynika, że właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Prawo pomocy w zakresie częściowym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Udzielenie stronie prawa pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa. Powinno mieć zatem miejsce jedynie w tych sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków finansowych na udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Dokonując zatem analizy wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy wzięto pod uwagę realne możliwości zabezpieczenia przez niego środków niezbędnych do pokrycia kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru w niniejszej sprawie. W ocenie orzekającego skarżący skutecznie wykazał, że spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przemawia za tym przedstawiona przez skarżącego trudna sytuacja materialna – brak jakiegokolwiek majątku, niskie miesięczne dochody z tytułu zasiłku stałego, z których nie sposób poczynić jakichkolwiek oszczędności, stan zdrowia skarżącego oraz orzeczona niepełnosprawność. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy stwierdzić, że skarżący nie jest w stanie pokryć kosztów pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku we własnym utrzymaniu. Z tych względów przychylono się do wniosku skarżącego i orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).