II SA/Kr 919/17

PostanowienieWSA w Krakowie2018-02-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi jest dopuszczalne w polskim postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) nie przewidują takiej możliwości. W związku z tym, wniesione w tym przedmiocie zażalenie podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący M. Ł. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2017 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym nadesłania 44 odpisów. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, kwestionując zasadność żądania odpisów.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 grudnia 2017 r, sygn. akt II SA/Kr 919/17 w sprawie ze skargi M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem z dnia 5 lipca 2017 r. M. Ł. - dalej "skarżący", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Z uwagi na braki formalne skargi, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2017 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie czterdziestu czterech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych z zastrzeżeniem, że w przypadku nieusunięcia wskazanych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, skarga zostanie odrzucona, stosowanie do treści art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone na adres skarżącego w dniu 23 stycznia 2018 r. Pismem z dnia 5 lutego 2018 r. (data prezentaty) skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie, kwestionując zasadność żądania czterdziestu czterech odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalne. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017, póz. 1369 zm., dalej jako: p.p.s.a.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 –p.p-s.a. W myśl zaś art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzuełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie , a ponadto na - Sygn. akt II SA/Kr 919/17 postanowienia, enumeratywnie wymienione w pkt 1-10 tego przepisu. Z treści art. 227 p.p.s.a. wynika, iż zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Z kolei stosownie do art. 49 § 2 powołanej ustawy zażalenie służy także na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania pisma, którego strona nie uzupełniła lub nie poprawiła w terminie. Przepisy szczególne nie przewidują jednakże możliwości złożenia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego w kwestii uzupełnienia braków formalnych skargi. W związku z powyższym skoro ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, to zażalenie wniesione w tym przedmiocie podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 i art. 197 § 2 w zw. z art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło