II SA/Kr 921/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 października 2015 r. sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: skargę odrzucić. Zarządzeniem z dnia 6 sierpnia 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego A. Z. - r. pr. M. M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skierowane do pełnomocnika wezwanie było dwukrotnie awizowane przez pocztę w dniach: 17.08.2015 r. oraz w dniu 25.08.2015 r. Ostatecznie w dniu 01.09.2015 r. poczta zwróciła sądowi zarządzenie z adnotacją: "nie podjęto w terminie". Z zapisku urzędowego z dnia 16 września 2015 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U 2012.270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Art. 67 § 5 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1(§ 3 i § 4). W niniejszej sprawie jak wynika z adnotacji poczty pełnomocnik skarżącego był nieobecny pod wskazanym adresem i nie odebrał w terminie adresowanej do niego przesyłki z sądu. W związku z powyższym na zasadzie art. 73 p.p.s.a. należało przyjąć, iż wezwanie o uzupełnienie braków zostało doręczone w dniu 31 sierpnia 2015 r., natomiast siedmiodniowy termin zakreślony w zarządzeniu upłynął bezskutecznie w dniu 7 września 2015 r. Zgodnie z artykułem 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie brak fiskalny skargi nie został uzupełniony w przepisanym terminie, w tym stanie sprawy, Sąd odrzucił skargę na podstawie wyżej wskazanych przepisów.