II SA/Kr 922/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ł. przeciwko [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...] postanawia: odrzucić skargę. Ze względu na niemożliwość stwierdzenia co jest przedmiotem skargi skarżący został wezwany do usunięcia - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - braku formalnego skargi przez wskazanie, czy skarga dotyczy bezczynności Wojewódzkiego [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], a jeśli tak, to w jakim zakresie, czy też postanowienia tego organu z dnia [...] kwietnia 2005 r. (w tym przypadku skarżący powinien podać numer tego postanowienia). Wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu [...] stycznia 2006 r. Skarżący zarządzenia tego w zakreślonym przez sąd terminie nie wykonał. Zgodnie z art. 57 § l pkt. l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarga powinna zawierać m. in. wskazanie zaskarżonej decyzji, innego aktu lub czynności. Niewskazanie przedmiotu zaskarżenia jest brakiem formalnym tego rodzaju, że uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Nie jest bowiem możliwe "rozpatrzenie kompleksowe" sprawy (o co wnosi skarżący), a jedynie rozpatrzenie skargi na konkretny akt, czynność lub bezczynność. Skarżący został wezwany do uzupełnienia tego braku na podstawie art. 49 § l powołanej wcześniej ustawy. Skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie na mocy art. 58 § l pkt. 3 powołanej ustawy. Dlatego orzeczono jak w sentencji na postawie art. 58 § l pkt. 3 powołanej wcześniej ustawy.