II SA/Kr 922/17

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata w sprawie skargi A. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 19 maja 2017 r. znak : [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą A. G. od kosztów sądowych II) ustanowić dla skarżącej A. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...] Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek A. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, uzupełniony pismem z dnia 27 września 2017 r., w sprawie skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 19 maja 2017 r. We wniosku tym skarżąca oświadczyła, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem S. G. i trójką niepełnoletnich dzieci. Ich wspólny miesięczny dochód wynosi 3.924,40 zł i składa się na niego renta [...] skarżącej w wysokości 724 zł oraz wynagrodzenie za pracę męża skarżącej w wysokości 3.200 zł. Skarżąca jest właścicielką domu o pow. 55 m2, nieruchomości rolnej o pow. 1,51 ka oraz samochodu z 2008 r. W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadczyła, iż ma ciężka sytuację zdrowotną i finansową. Jest osobą schorowaną. Leczenie jej i jej syna jest bardzo kosztowne. Na utrzymaniu skarżącej i jej męża pozostaje troje dzieci. Prosi o całkowite zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika bo jest nieporadna i nie zna się na prawie. We wniosku skarżąca wykazała następujące stałe zobowiązania i wydatki konieczne : opłata za energię elektryczną – 195,93, wykup lekarstw- 700 zł, przybory dla dzieci- 300 zł, książki - 130 zł, wkucie do pompy- 900 zł. Do wniosku skarżąc dołączyła plik dokumentów obejmujących faktury VAT za media , zakup lekarstw, węgla, przyborów szkolnych i książek, karty leczenia [...] skarżącej, decyzję ZUS o podwyższeniu renty skarżącej, faktury VAT za usługi. W piśmie uzupełniającym z dnia 27 września 2017 r. skarżąca ponownie wnosi o całkowite zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. Oświadcza, iż znajduje się bardzo trudnej sytuacji finansowej. Dołączyła kserokopie faktury za zakup lekarstw oraz dokumentację medyczną Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Po przeprowadzeniu wnikliwej analizy dołączonych do wniosku dokumentów orzekający uznał, iż skarżąca wykazała skutecznie, iż spełnia przesłanki uzasadniające zwolnienie je od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Podsumowując należy zauważyć, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy należy rozpatrywać w dwóch aspektach : z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych ( por. H. Knysiak – Molczyk, Prawo pomocy w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, PS 2003, nr 11-12, s.85). W chwili obecnej sytuacja finansowa skarżącej, aktualne obciążenia pozwalają na stwierdzenie, że strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego oraz kosztów ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).