II SA/Kr 922/23
PostanowienieWSA w Krakowie2023-09-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej będące zawiadomieniem o zamiarze przeprowadzenia kontroli podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo organu administracji publicznej, które nie stanowi decyzji ani postanowienia, a jest jedynie zawiadomieniem o zamiarze przeprowadzenia kontroli. Tego rodzaju pisma nie mieszczą się w katalogu aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
J. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 22 maja 2023 r., będące zawiadomieniem o zamiarze przeprowadzenia kontroli w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz dobrostanu zwierząt. Sąd uznał, że skarga nie podlega rozpoznaniu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2023 r. sprawy ze skargi J. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 22 maja 2023 r. znak: PIW.ADM.1.1508.2023 w przedmiocie przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 22 maja 2023 r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w O. wystosował do J. J. zawiadomienie o zamiarze przeprowadzenia kontroli w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz dobrostanu zwierząt.
Na ww. pismo J. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę wykonywania administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę wykonywania administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Zakres przedmiotowy sądowej kontroli administracji określa w pierwszym rzędzie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Ponadto, stosownie do art. 3 § 2a P.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., a także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 P.p.s.a.).
W ocenie Sądu przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej kategorii aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych. Pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. nie stanowi w szczególności, ani decyzji, ani postanowienia, a jest jedynie zawiadomieniem o zamiarze przeprowadzenia kontroli na terenie gospodarstwa rolnego.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło