II SA/Kr 926/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel – Ziaja po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 25 lipca 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić skarżącej termin do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Postanowieniem z dnia 21 listopada 2008 r. WSA w Krakowie odrzucił skargę B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 25 lipca 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Powodem odrzucenia było nie uzupełnienie - mimo wezwania - braku formalnego skargi tj. braku podpisu osoby uprawnionej pod skargą. Odpis postanowienia skarżąca otrzymała w dniu 5 stycznia 2009 r. Dnia 12 stycznia 2009 r. do WSA wpłynęło pismo B.K. z wnioskiem skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia powyższego braku skargi. Skarżąca wskazała w nim, że jest w podeszłym wieku i leczy się z powodu zaburzeń pamięci. Dokumentacja na tę okoliczność znajduje się w aktach sprawy. Jednocześnie skarżąca podpisała skargę. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd postanowi przywrócenie terminu, jeśli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. W myśl z art. 87 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Powyższe warunki zostały spełnione. Zaburzenia pamięci są okolicznością niezależną od skarżącej, należy więc uznać, że brak winy w uchybieniu terminu został uprawdopodobniony. Został również zachowany siedmiodniowy termin do złożenia wniosku, bowiem przyczyna tego uchybienia ustała w dniu, w którym B.K., odebrała postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nie podpisania skargi. Skarżąca dokonała również czynności, której nie dokonała w terminie. Wobec powyższego należało przywrócić jej termin, o czym orzeczono na podstawie art. 86 i 87 p.p.s.a.