II SA/Kr 928/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 października 2019 r. sprawy ze skargi R. G. i A. G. na decyzję Nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 29 maja 2019 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 25 czerwca 2019 r. R. G. i A. G. wniosły skargę na decyzję Nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 29 maja 2019 r., znak [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki. Skarga nie była opłacona. Zarządzeniem z dnia 5 września 2019 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 17 września 2019 r. (k. 39 i 40). Do chwili obecnej braki fiskalne skargi nie zostały usunięte (zapiski urzędowe z dnia 22 października 2019 r. – k. 50 i 51). W piśmie z dnia 20 września 2019 r. skarżące zawarły wniosek o wstrzymanie wszczęcia postępowania sądowego bądź jego zawieszenie i wydłużenie terminu na uiszczenie wpisu sądowego do czasu rozpatrzenia przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] wniosku skarżących o wstrzymanie/zawieszenie wykonania decyzji w związku z wszczęciem postępowania dotyczącego skorygowania wskazanych nieprawidłowości i przywrócenia stanu map będących w zasobach geodezyjnych Starostwa Powiatowego w M. do stanu zgodnego z prawem i stanem faktycznym w terenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżące zostały wezwane do usunięcia braków fiskalnych skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o terminie jego wykonania i ewentualnych konsekwencjach jego niewykonania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 17 września 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżące nie uiściły wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a., zaistniały podstawy do odrzucenia skargi. Nawiązując do wniosków skarżących o wstrzymanie wszczęcia postępowania sądowego bądź jego zawieszenie tudzież wydłużenie czasu na uiszczenie wpisu sądowego – wskazać wpierw należy, że "siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, w związku z czym jego skrócenie czy wydłużenie na wniosek zobowiązanego do uiszczenia tej opłaty sądowej jest niedopuszczalne". Oznacza to, że nieuiszczenie na wezwanie sądu wpisu od skargi bądź uiszczenie go w niepełnej wysokości powoduje, że skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona (por. postanowienie NSA z dnia 26 kwietnia 2019 r., II OZ 368/19, CBOSA). Z kolei instytucji "wstrzymania wszczęcia postępowania sądowego" prawo nie przewiduje, zaś kwestia ewentualnego zawieszenia postępowania sądowego mogłaby być rozważana dopiero po jego uruchomieniu, tj. po skutecznym wniesieniu skargi – co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji.