II SA/Kr 939/12
PostanowienieWSA w Krakowie2012-10-29
Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę rady gminy, po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, które nie zostało skutecznie rozpatrzone przez organ, została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę rady gminy, po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, które nie zostało skutecznie rozpatrzone przez organ, podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Termin 60-dniowy do wniesienia skargi biegnie od dnia, w którym organ powinien był udzielić odpowiedzi na wezwanie, a nie od dnia doręczenia stanowiska organu wykonawczego, które nie jest wiążącą odpowiedzią organu stanowiącego.Stan faktyczny
Z. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 8 września 2010 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Wróblowice". Skarga została wniesiona w dniu 17 maja 2012 r. po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa z dnia 2 maja 2011 r. Rada Miasta Krakowa nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie, a przesłane stanowisko Prezydenta Miasta Krakowa nie było wiążącą odpowiedzią organu stanowiącego. Rada Miasta wniosła o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 8 września 2010 r., Nr CVII/1483/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Wróblowice" postanawia: odrzucić skargę
Rada Miasta Krakowa podjęła w dniu 8 września 2010 r. uchwałę Nr CVI 1/1483/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Wróblowice".
Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wystosowane przez pełnomocnika Z. G. E. A. wpłynęło do Rady Miasta Krakowa w dniu 2 maja 2011 r.
Pismem z dnia 9 maja 2011 r. Przewodniczący Rady Miasta przekazał Prezydentowi Miasta Krakowa, jako projektodawcy uchwały, ww. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie oraz rozważenie możliwości przygotowania stosownego projektu uchwały Rady Miasta Krakowa. Jednocześnie zawiadomiono o ww. przekazaniu pełnomocnika Z. G..
Pismem z dnia 26 maja 2011 r. Przewodniczący Rady Miasta Krakowa przesłał pełnomocnikowi Z. G. stanowisko Prezydenta Miasta Krakowa w ww. sprawie, nadmieniając jednocześnie, że stanowisko to nie jest stanowiskiem Rady Miasta Krakowa wezwanej do usunięcia prawa i ma jedynie charakter informacyjny. Przesyłka polecona zawierająca ww. pismo wróciła do organu po dwukrotnym awizowaniu, z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".
Pismem z dnia 21 października 2011 r. pełnomocnik Z. G. zwrócił się do Przewodniczącego Rady Miasta Krakowa z prośbą o informację o zajętym przez Prezydenta Miasta stanowisku, wskazując, że mimo upływu 5 miesięcy nie został o nim do chwili obecnej powiadomiony.
W odpowiedzi, w piśmie z dnia 28 października 2011 r, Przewodniczący Rady Miasta Krakowa ponownie przesłał stanowisko Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 23 maja 2011 r.
W dniu 17 maja 2012 r. Z. G. reprezentowana przez adw. R. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 8 września 2010 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Wróblowice".
W odpowiedzi na skargę Rada Miasta Krakowa wniosła o odrzucenie skargi w uwagi na wniesienie jej po terminie.
W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania Rada Miasta Krakowa nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Przesłane pismem z dnia 26 maja 2011 r. pełnomocnikowi Z. G. stanowisko Prezydenta Miasta Krakowa (nie odebrane przez pełnomocnika) nie stanowiło odpowiedzi uprawnionego organu, o czym w ww. piśmie wyraźnie poinformowano.
W związku z faktem, że organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z zacytowanym wyżej przepisem, 60 - dniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 1 lipca 2011 r.
Należy zatem uznać, że skarga wniesiona w dniu 22 czerwca 2012 r., została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia i jako taka, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło