II SA/Kr 948/13

PostanowienieWSA w Krakowie2014-04-25

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji, a następnie za uzupełnienie skargi, wraz z podatkiem VAT?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, obejmujące zarówno czynności w pierwszej instancji, jak i w postępowaniu zażaleniowym, powiększone o podatek od towarów i usług. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję o nakazie rozbiórki. Skarżący uzyskali prawo pomocy, a adwokat został wyznaczony z urzędu. Pełnomocnik sporządziła zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji oraz uzupełnienie skargi, wnioskując o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji, a Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata E. W. kwotę 360 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. F. i J. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 15 maja 2013 r., Nr: [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat E. W. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. P., K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 sierpnia 2013 roku przyznane zostało skarżącym J. F. i S. F. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w Krakowie zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2013 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla skarżących pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat E. S.. Wyznaczona pełnomocnik sporządziła i wniosła w dniu 24 września 2013 roku zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 września 2013 roku o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W przedmiotowym piśmie procesowym zawarty został wniosek o przyznanie pełnomocnikowi z urzędu w całości nieopłaconych kosztów sporządzenia zażalenia według norm przepisanych. Następnie w piśmie procesowym z dnia 14 października 2013 roku, stanowiącym uzupełnienie skargi z dnia 15 czerwca 2013 roku, adwokat E. S. zawarła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym według norm przepisanych. W piśmie z dnia 12 listopada 2013 roku pełnomocnik oświadczyła, iż w związku ze zmianą stanu cywilnego nosi obecnie nazwisko W.. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 stycznia 2014 roku uchylił zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 września 2013 roku i wstrzymał wykonanie decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 15 maja 2013 roku nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 8 kwietnia 2014 roku wydał wyrok, którym uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Natomiast w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "d" rozporządzenia stawka ta w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Wynagrodzenie pełnomocnika za udział w postępowaniu w pierwszej instancji oraz w postępowaniu zażaleniowym wynosi zatem łącznie 360 zł (240 zł + 120 zł). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (360 zł x 23 % = 82,80 zł). Mając na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło