II SA/Kr 95/26
PostanowienieWSA w Krakowie2026-04-10
Skład orzekający: Asesor WSA Anna Kopeć
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 PPSA, co skutkuje uchyleniem zaskarżonego aktu i udostępnieniem informacji publicznej, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 PPSA, skutkujące uchyleniem zaskarżonego aktu i udostępnieniem informacji publicznej, czyni przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, postępowanie sądowe podlega umorzeniu. Ponadto, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu na podstawie art. 201 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący L. P. złożył skargę na akt Centrum Kultury i Promocji Gminy B. z dnia 13 sierpnia 2025 r. dotyczący ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej. Organ, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę, uchylając zaskarżony akt i udostępniając skarżącemu żądaną informację. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie oraz zasądzić zwrot kosztów od organu na rzecz skarżącego.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie oraz zasądzić od Centrum Kultury i Promocji Gminy B. na rzecz skarżącego L. P. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 kwietnia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. na akt Centrum Kultury i Promocji Gminy B. z dnia 13 sierpnia 2025 r., znak CK.0151.29.2025 w przedmiocie ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Centrum Kultury i Promocji Gminy B. na rzecz skarżącego L. P. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W piśmie z dnia 18 lutego 2026 r. organ poinformował, że zastosował w niniejszej sprawie 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uwzględnił skargę, uchylając zaskarżony akt o ustaleniu opłaty za dostęp do informacji publicznej i udostępniając skarżącemu żądaną przez niego informację publiczną. Do pisma dołączono pismo organu w tej sprawie, skierowane do skarżącego, a datowane na 18 września 2025 r.
Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a." - "Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio".
W piśmie z 18 września 2025 r., wydanym właśnie na podstawie tego przepisu, organ uchylił zaskarżony akt. Tym samym przestał istnieć przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie – co czyni je bezprzedmiotowym i uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Z tego względu Sąd w pkt 2 postanowienia zasądził kwotę 200 zł, wniesioną przez skarżącego tytułem wpisu od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło