II SA/Kr 950/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G.-Z. i K.Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 maja 2015 r. znak: [...] , nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do przepisu art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżący wnosząc skargę nie uiścili opłaty. W związku z tym zarządzeniem z dnia 17 sierpnia 2015 r. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 500 zł należnego od skargi. Wpis ten winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono każdemu ze skarżących w dniu 7 września 2015 r. Żadne z nich nie uiściło wpisu w zakreślonym terminie, natomiast M.G. –Z. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek ten został załatwiony odmownie prawomocnym postanowieniem z dnia 6 listopada 2015 Ostatecznie żadne ze skarżących nie uiściło wpisu od skargi. Sąd odrzucił skargę wniesioną w niniejszej sprawie przez K.Z., M.G.-Z. nie była ponownie wzywana do wykonania zarządzenia o wpisie), działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała także brak formalny w postaci braku odpisu tego pisma procesowego. Zgodnie z uchwałą 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I OPS 13/13 niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Dlatego też pismem z dnia 2 września 2015 r. każdy ze skarżących został wezwany o nadesłanie egzemplarzy odpisu skargi. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniono także i tego braku, dlatego też skarga podlegała odrzuceniu również na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wreszcie skarżąca M.G.-Z. mimo wezwania nie usunęła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, dlatego również i z tego powodu jej skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.