II SA/Kr 951/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-08-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Waldemar Michaldo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie odmowy udzielenia informacji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli organ odwoławczy stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji, a decyzja o stwierdzeniu nieważności stała się ostateczna?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie odmowy udzielenia informacji publicznej podlega umorzeniu, gdy organ odwoławczy stwierdzi nieważność zaskarżonej decyzji, a decyzja o stwierdzeniu nieważności stanie się ostateczna. W takiej sytuacji zaskarżona decyzja zostaje wyeliminowana z obrotu prawnego, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
M. B. złożył skargę do WSA w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) odmawiającą udzielenia informacji publicznej. SKO wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że własną decyzją z 25 czerwca 2013 r. stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzii z 14 maja 2013 r. WSA zawiesił postępowanie, ponieważ decyzja o stwierdzeniu nieważności nie była ostateczna. Po uprawomocnieniu się decyzji o stwierdzeniu nieważności, WSA podjął i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
WSA w Krakowie postanowił podjąć postępowanie sądowe, a następnie umorzyć postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 27 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 maja 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia: I. podjąć postępowanie sądowe; II. umorzyć postępowanie sądowe.
M. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 maja 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o umorzenie postępowania podnosząc, że decyzją Kolegium z dnia 25 czerwca 2013 r. znak: [...] stwierdzona została nieważność zaskarżonej w przedmiotowej sprawie decyzji z dnia 14 maja 2013 r. znak: [...]. Z uwagi na wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji objętej skargą, postępowanie w przedmiotowej sprawie stało się zatem bezprzedmiotowe.
Postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie z uwagi na fakt, iż decyzja Kolegium z dnia 25 czerwca 2013 r. była decyzją nieostateczną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej: p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
Jak wynika z nadesłanego do Sądu pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 sierpnia 2013 r. termin do zaskarżenia decyzji Kolegium z dnia 25 czerwca 2013 r. znak: [...] upłynął bezskutecznie w dniu 29 lipca 2013 r. Z uwagi zatem na fakt, iż decyzja ww. Kolegium stała się decyzją ostateczną, Sąd działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z § 2 ww. przepisu postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Decyzją z dnia 25 czerwca 2013 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło nieważność zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 maja 2013 r. znak: [...]. Przedmiotowa decyzja nie została zaskarżona. Tym samym stwierdzić należy, że decyzja będąca przedmiotem kontroli Sądu w przedmiotowej sprawie została wyeliminowana z obrotu prawnego, a zatem postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
W związku z powyższym Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 orzekł jak w pkt II sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło