II SA/Kr 953/18

PostanowienieWSA w Krakowie2019-02-12

Skład orzekający: Magda Froncisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po zawieszeniu postępowania w związku z innym toczącym się postępowaniem, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, ponieważ cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek, a cofnięcie nastąpiło po rozprawie, co wykluczyło zwrot wpisu.
Stan faktyczny
Gmina Wadowice wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd zawiesił postępowanie w związku z innym toczącym się postępowaniem. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd postanowił podjąć i umorzyć postępowanie sądowe.
Rozstrzygnięcie
1. podjąć postępowanie sądowe zawieszone postanowieniem z 7 listopada 2018 r., 2. umorzyć postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 12 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Krakowie - [...] sprawy ze skargi Gminy Wadowice na rozstrzygnięcie nadzorcze nr WN.II.4131.1.15.2018 Wojewody Małopolskiego z dnia 29 maja 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały postanawia: 1. podjąć postępowanie sądowe zawieszone postanowieniem z 7 listopada 2018 r., 2. umorzyć postępowanie sądowe. Gmina Wadowice wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze nr WN.11.4131.1.15.2018 Wojewody Małopolskiego z dnia 29 maja 2018 roku w przedmiocie stwierdzenia nieważności w całości uchwały Nr L/396/2018 Rady Miejskiej w Wadowicach z dnia 24 kwietnia 2018 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Choczni przy ul. Tadeusza Kościuszki – etap A. Strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Małopolski wniósł o jej oddalenie. Na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie III SA/Kr 724/18. Prawomocnym wyrokiem z 15 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 724/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Wadowicach z dnia 21 czerwca 2017 r. nr XXXIX/284/2017 w sprawie przyjęcia Statutu Gminy Wadowice stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 15 ust. 1 zdanie 2 Regulaminu Obrad Rady Miejskiej w Wadowicach stanowiącego załącznik nr 2 do Statutu Gminy Wadowice. Strona skarżąca pismem z 29 stycznia 2019 r., data wpływu do Sądu 5 lutego 2019 r., oświadczyła, że cofa skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, wobec jednoznacznego oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Sąd - na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie skarga została cofnięta już po rozprawie, dlatego nie było podstaw do zwrotu stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło