II SA/Kr 956/06

Dnia 13 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Protokolant: osobiście po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S., A. S. i B. G. na decyzję Wójta Gmina G. z dnia 6 sierpnia 2001 roku znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Skarżący J. S. i M. S. złożyli do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie skargę na czynności Urzędu Gminy w G. i Starostwa Powiatowego w M. z zakresu administracji publicznej polegające na dokonaniu podziału działki nr [...], położonej we wsi T., gmina G. stanowiącej własność Skarbu Państwa, w drodze decyzji o zatwierdzeniu planu podziału Wójta Gminy G. z dnia [...] sierpnia 2001 roku z naruszeniem przepisów art. 6, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego oraz przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarowaniu nieruchomościami. Na wezwanie Sądu z dnia [...] lutego 2006 roku w przedmiocie dokładnego określenia przedmiotu skargi M. S. wskazała, iż przedmiotem skargi są inne niż określone w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a konkretnie dokonanie przez Urząd Gminy w G. i Starostwo Powiatowe w M. z urzędu podziału działki nr [...] położonej we wsi T., stanowiącej własność Skarbu Państwa w drodze decyzji o zatwierdzeniu planu podziału Wójta Gminy G. z dnia [...] sierpnia 2001 roku z naruszeniem interesów J. i M. S. jako sąsiadów działki nr [...]. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 marca 2006 roku postępowanie zostało zawieszone do czasu wskazania następców prawnych zmarłego J. S.. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2006 roku podjęto postępowanie z udziałem następców prawnych zmarłego J. S. – A. S. i B. G.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skoro kwestionowany w niniejszej sprawie podział nieruchomości orzeczony został decyzją organu administracji zatwierdzającą projekt podziału, przyjąć należy, że skarga skierowana jest na tę decyzję. Jest to decyzja Wójta Gminy G. z dnia 6 sierpnia 2001 rok. ([...]) o zatwierdzeniu projektu podziału działki. Skarga na tę decyzję jest niedopuszczalna. Zaskarżona bowiem decyzja Wójta Gminy G. z dnia 6 sierpnia 2001 roku o zatwierdzeniu planu podziału działki nr [...] we wsi T. w Gminie G. jest decyzją organu I instancji. Od tej decyzji przysługiwało odwołanie do organu II instancji. Przepis zaś art. 52 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) uprawnia do wniesienia skargi do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia czyli w sytuacji, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zgodnie z art. 58 § l pkt. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych względów niż wymienione w pkt 1-5 czyli w sytuacji takiej jak w rozpatrywanym przypadku. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając wniesienie skargi do sądu administracyjnego od decyzji organu I instancji za niedopuszczalne.