II SA/Kr 957/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. J. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr: [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek G. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji. We wniosku skarżąca oświadczyła, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód wynosi 331,91 zł i stanowi go świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego. W skład majątku skarżącej wchodzi spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego o powierzchni 30,05 m². Nie posiada ona oszczędności, jak również cennych ruchomości. Wniosek o przyznanie prawa pomocy G. J. uzasadniła trudną sytuacją finansową. Z uzyskiwanych dochodów w wysokości 331,91 zł (dowód: kserokopia decyzji Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w O. z dnia [...] w sprawie ustalenia prawa do zasiłku stałego) pokrywa czynsz za mieszkanie w wysokości 296,73 zł (dowód: kserokopia pisma Spółdzielni Mieszkaniowej z dnia [...] o wysokości opłat czynszowych). Nie jest zatem w stanie pokryć wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy jest szczególną instytucją postępowania przed sądami administracyjnymi, mającą na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie kwalifikowanego pełnomocnika. Winna ona zatem wykazać, że jej sytuacja majątkowa jest na tyle trudna, że nie może ona wygospodarować środków koniecznych na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. W ocenie orzekającego skarżąca skutecznie wykazała, że nie jest w stanie bez uszczerbku w koniecznym własnym utrzymaniu ponieść kosztów zastępstwa procesowego z wyboru. Przemawia za tym przedstawiona przez skarżącą trudna sytuacja materialna – pozostawanie bez zatrudnienia, niewielkie dochody z tytułu zasiłku stałego oraz brak możliwości poczynienia oszczędności z uzyskiwanych dochodów. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności przychylono się do wniosku skarżącej i orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).