II SA/Kr 978/10

Kraków, dnia 15 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia 28 czerwca 2010 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia skargę odrzucić Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody [...] z dnia 28 czerwca 2010 r., w przedmiocie umorzenia postępowania złożyła J. G.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżąca, mieszkająca za granicą, została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 2 miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi. Równocześnie do skarżącej zostało skierowane pouczenie, że powinna wskazać sądowi pełnomocnika do doręczeń w kraju w ciągu dwóch miesięcy od dnia otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ w pouczeniu wskazano rygor w postaci odrzucenia skargi, mający zastosowanie w razie nie wskazania pełnomocnika, sąd traktuje powyższe pouczenie jak wezwanie. Wezwania skarżąca odebrała w dniu 4 września 2010 r. W zakreślonym termie uzupełniła braki formalne skargi poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiściła wpis sądowy. Skarżąca nie wskazała natomiast pełnomocnika do doręczeń w kraju. W myśl przepisu art. 299 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w [...], obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w [...]. Na podstawie § 2 tego artykułu, w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w [...]. W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 299 § 2 wskazanej ustawy. Podkreślić należy, iż pouczenie doręczone skarżącej o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń było z uwagi na jego treść tj. użycie sformułowania "od dnia otrzymania niniejszego wezwania" w istocie wezwaniem do dokonania tej czynności, co łączyć należy z możliwością zastosowania rygoru o którym mowa w art. 299 § 2 p.p.s.a. w razie niewypełnienia przez stronę obowiązku zawartego w tym wezwaniu, czyli odrzuceniem skargi. Zważywszy na powyższe okoliczności, orzeczono jak w sentencji.