II SA/Kr 983/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 15 lipca 2011 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a oddalić wniosek skarżącego J.D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego Rozpoznawany wniosek jest kolejnym (trzecim) w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Pierwszy wniosek został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 lutego 2011 r., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2011 r. oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA. Drugi wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 sierpnia 2011 r., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 października 2011 r. oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie. Rozpoznanie kolejnego wniosku ( trzeciego) winno nastąpić w kontekście art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym " postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane w skutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, lub nawet prawomocne", z uwzględnieniem przepisów materialnych stanowiących podstawę przyznania prawa pomocy. Skarżący we wniosku z dnia 2 kwietnia 2012 r., uzupełnionym pismem z dnia 18 kwietnia 2012 r. nie powołał nowych okoliczności, które wpłynęłyby na odmienną ocenę sytuacji materialnej skarżącego. Utrzymuje, Że jego sytuacja jest trudna. Obrazowo opisuje, że cały majątek został "obrócony w perzynę, pozostały ogryzki", " leki w aptece na półce, w sferze marzeń". Twierdzi, iż nie posiada żadnego stałego dochodu. Nie pobiera żadnych świadczeń ani dopłat unijnych. Nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Jedynymi dokumentami jakie dołącza do pisma jest kserokopia decyzji w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2012 , na kwotę 185,00 zł, decyzji w sprawie podatku leśnego na kwotę 98,16 zł oraz pismo w sprawie wywozu odpadów komunalnych w kwocie 59,40 zł. Skarżący nie wykazuje jednak jaki dochód przynosi jego 6,5 ha gospodarstwo rolne. Jak wynika z powyższego skarżący nie powołał żadnych nowych okoliczności kształtujących stan faktyczny sprawy, w zakresie rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mimo kolejnego wezwania nie przedstawił jakichkolwiek informacji dotyczących zmiany sytuacji finansowej. W ocenie Sądu skarżący nie wykazał w żaden sposób, że jego sytuacja pogorszyła się i może uzasadniać decyzje o zwolnieniu od kosztów sądowych i ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Zdaniem orzekającego nie straciły na aktualności rozważanie odnośnie okoliczności ( które spowodowały, że wniosek skarżącego z dnia 17 stycznia 2011 r. i 9 czerwca 2011 r. o zwolnienie od kosztów sądowych zostały oddalony), zawarte we wcześniejszych postanowieniach wydanych w tym zakresie a w szczególności w prawomocnym postanowieniu WSA z dnia 29 sierpnia 2011 r. Stąd mając powyższe na względzie Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 165 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270 ).