II SA/Kr 985/07

Kraków, dnia 23 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 23 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić skargę. Skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu [...] sierpnia 2007 r. wniosła T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Skarżąca decyzję organu II instancji otrzymała w dniu 26 lipca 2007 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl natomiast art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie 30 dni od daty doręczenia stronie decyzji organu II instancji, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 p.p.s.a. tj. tak jakby skarga została wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi weszła w życie w dniu 1 stycznia 2004 r. Tak, więc liberalne traktowanie skarg wniesionych do sądu administracyjnego bez pośrednictwa organu obowiązywało do dnia 1 stycznia 2006 r., a zatem w sierpniu 2007 r. zasady tej nie można już było stosować. Dlatego też w niniejszej sprawie skarga została złożona po terminie. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a.