II SA/Kr 988/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: skargę odrzucić Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania A. A. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] marca 2008 r. orzekającej o odmowie udzielenia zezwolenia na usunięcie jednej sztuki drzewa gatunku jesion na działce nr [...] w miejscowości U. Na postanowienie to skargę Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosła A. A., domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia i zobowiązania organu administracji do usunięcia drzewa. Ponieważ A. A. nie uiściła wpisu od ww. skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącą o uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to z dnia 17 października 2008 r. zostało odebrane w dniu 27 października 2008 r. Z zapisku urzędowego sporządzonego w tutejszym Sądzie z dnia [...] grudnia 2008 r. wynika, że skarżąca do dnia 5 grudnia 2008 r. wpisu nie uiściła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 P.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest -między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sadowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikającej z wniesionego pisma (skargi). Skarżąca wnosząc swoją skargę w dniu 24 września 2008 r. wpisu sądowego nie uiściła. Tym samym została wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § 1 P.p.s.a., jak i § 32 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003r. Nr 169, poz. 1649) - który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, że skarżąca A. A. nie uiściła wpisu w zakreślonym terminie 7 dni. Porównanie daty otrzymania przez skarżącą wezwania do uiszczenia wpisu (w dniu 27 października 2008 r.), z datą stwierdzającą fakt nie uiszczenia tego wpisu (z dnia 5 grudnia 2008 r. - adnotacja z kasy Sądu) prowadzi do uzasadnionego wniosku o nie wykonaniu wezwania Sądu. Skarżąca nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę A. A. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.