II SA/Kr 992/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-10-24
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Szkodzińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nadesłania odpowiedniej liczby odpisów skargi oraz pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych, strona nie nadesłała wymaganej liczby odpisów skargi ani nie złożyła pełnomocnictwa. Brak formalny w postaci niedostarczenia odpowiedniej liczby odpisów skargi uniemożliwia nadanie jej prawidłowego biegu i nie może zostać usunięty przez sąd.Stan faktyczny
Pełnomocniczki grupy skarżących wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Sąd wezwał pełnomocniczki do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania 60 odpisów skargi, złożenia pełnomocnictwa oraz wskazania interesu prawnego. W odpowiedzi nadesłano jedynie cztery odpisy skargi i wskazano interes prawny, nie uzupełniając jednak wymaganej liczby odpisów.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.D , P.F. , M.G. , B.B. , P.H. , J.I., A.B. , S.B. , E.P. , J.M. , S.M. , S.L. , A.M. , Z.G , M.Z. , Z.K. , I.H. , B.M. , G.C. , M.F. , K.K. , T.W. , E.K., I.W. , E.S. , A.P. , M.P , W.D. , Z.D. , Z.C. , S.B. , H.H. , A.K. , A.M. , J.J. , M.J. , D.T. , J.T. , I. P.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 maja 2016 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie:
P.H. i G.C. działając jako pełnomocniczki E.D. , P.F. , M.G. , B.B. , P.H. , J.I. , A.B. , S.B. , E.P. , J.M. , S.M. , , S.L. , A.M. , , Z.G. , , M.Z. , Z.K. , I.H. , B.M. , G.C. M.F. , K.K. T.W. , E.K. , I.W. , E.S. , A.P , M.P. , W.D. , Z.D. , Z.C. , S.B. , H.H. , , A.K. , A.M. , J.J. , M.D , DT. , J.T. I.P.-B.
wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 maja 2016 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
P.H. i G.C. zostały wezwane o usunięcie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 60 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących oraz wskazanie interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji SKo z dnia 23 maja 2016 r.
Powyższe wezwanie zostało doręczone G.C. w dniu 27 września 2016 r., a P.H. w dniu 8 października 2016 r.
W odpowiedzi na powyższe nadesłano cztery odpisy skargi, oraz wskazano interes prawny w zaskarżeniu decyzji.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie podał, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm. – dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich innym stronom. Tym samym niedołączenie przez stronę skarżącą odpowiedniej liczby odpisów skargi należy – zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. – uznać za brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu. Jednocześnie wymaga podkreślenia, iż brak taki nie może zostać usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 18.12.2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, LEX nr 1404016).
Mając na uwadze powyższe, wezwano pełnomocniczki skarżących do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi, w tym o nadesłanie odpowiedniej liczby odpisów skargi. Braki te nie zostały jednak w zakreślonym terminie usunięte.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło