II SA/Kr 996/07
PostanowienieWSA w Krakowie2007-10-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Rynczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany może nastąpić, gdy skarżący nie jest właścicielem nieruchomości, na której ma być realizowana inwestycja?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji, ponieważ wykonanie zaskarżonej decyzji nie spowoduje dla skarżącego trudnych do odwrócenia skutków, gdyż działka, która ma stanowić wjazd do inwestycji, nie stanowi jego własności. Nie zachodzi zatem niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący S.R. wniósł skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany oraz wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Skarżący argumentował, że przez działkę, o której odwłaszczenie się stara, prowadzi wjazd do przyszłej inwestycji, a jej rozpoczęcie może doprowadzić do nieodwracalnych skutków. Działka ta stanowi własność Gminy, a skarżący stara się o jej zwrot.Rozstrzygnięcie
Sąd postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 29 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.R. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi S.T. na decyzję Wojewody z dnia w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu ... lipca 2007 r. wniósł S.R. na decyzję Wojewody ...... z dnia .......w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego. Skarżący wniósł również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podając, że przez działkę nr ..... o której odwłaszczenie się stara, prowadzi wjazd do przyszłej inwestycji objętej pozwoleniem na budowę, a jej rozpoczęcie może doprowadzić do nieodwracalnych skutków.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwana dalej ustawa o p.p.s.a., wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na wniosek skarżącego po przekazaniu skargi sądowi może nastąpić, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 20 grudnia 2004 r. sygn. akt GZ 138/04, które Sąd podziela w całości stwierdził, że podstawową przesłanką wstrzymania wykonania decyzji zgodnie z art. 61 § 3 ustawy o p.p.s.a. jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oznacza fo, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego.
Jak wynika z akt administracyjnych działka nr .....przy ul. .....w K..... stanowi własność Gminy ......... Skarżący zwrócił się do Prezydenta Miasta .......wnioskiem z dnia .....czerwca 2007 r. o zwrot przedmiotowej nieruchomości, która stanowiła wcześniej jego własności a została wywłaszczona na budowę osiedla mieszkaniowego ......... Cel ten zdaniem skarżącego nie został zrealizowany przez okres ponad 25 lat.
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie wykonanie zaskarżonej decyzji nie spowoduje dla skarżącego trudnych do odwrócenia skutków. W chwili obecnej bowiem działka mająca stanowić wjazd do realizowanej inwestycji nie stanowi jego własności. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w podanym wyżej rozumieniu.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło