II SA/Kr 999/08

Kraków, dnia 27 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Wojewody z dnia 7 lipca 2008r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II. ustanowić dla J. P. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku wskazała, że jest 8... - letnią wdową, samotnie gospodarującą. Utrzymuje się jedynie ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1146,88 zł brutto miesięcznie. Zamieszkuje w mieszkaniu, które jest własnością jej wnuczki, która nie mieszka wraz z wnioskodawczynią i nie partycypuje w kosztach jej utrzymania. Na koszty utrzymania skarżącej składają się: czynsz w wysokości 301 zł, gaz około 145 zł za 1,5 miesiąca, prąd około 70 zł. Wskazała, że z racji podeszłego wieku ponosi miesięczne wydatki na leki w wysokości 200 zł. Na powyższe wydatki przedłożyła rachunki. Wnioskodawczyni posiada dwie działki o łącznej pow. 10.186 m2, które nie mają dojazdu i przeznaczone są w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod tereny zielone. Jak wskazuje, działki te nie nadają się do sprzedaży ze względu na ich przeznaczenie. Na powyższe przedłożyła zaświadczenia. Postanowieniem z dnia 17 października 2008r. referendarz sądowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych i oddalił wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy jest zasadny. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz., 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd uznał za wiarygodny wniosek o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia skarżącej oraz przedłożone przez nią dokumenty. W świetle tych danych należy stwierdzić, że sytuacja majątkowa skarżącej uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Osoba samotna w wieku 8... lat, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 1146,88 zł brutto miesięcznie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wskazała we wniosku skarżąca, stałe opłaty takie jak za czynsz, gaz oraz prąd wynoszą w jej przypadku około 470 złotych miesięcznie. Ponadto podniosła, że zmuszona jest do wykupywania koniecznych lekarstw za kwotę około 200 złotych miesięcznie. Zatem po odliczeniu tych wydatków od dochodu z emerytury skarżącej pozostaje na miesięczne utrzymanie około 400 zł. Zdaniem Sądu kwota taka wystarcza jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb związanych z zakupem wyżywienia i uniemożliwia skarżącej poniesienie kosztów sądowych jak i kosztów profesjonalnej pomocy prawnej, ani też poczynienia oszczędności w celu zgromadzenia kwoty potrzebnej do opłacenia wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając na uwadze powyższe należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzec jak w sentencji.