II SAB/Kr 101/26

PostanowienieWSA w Krakowie2026-05-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie wykonał wezwań sądu dotyczących podania numeru PESEL, przedstawienia dowodu wniesienia ponaglenia oraz uiszczenia wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie wykona wezwań sądu dotyczących podania numeru PESEL, przedstawienia dowodu wniesienia ponaglenia oraz uiszczenia wpisu od skargi. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący S. K. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Brzeska w sprawie dotyczącej składowania odpadów. Sąd wezwał skarżącego do podania numeru PESEL, przedstawienia dowodu wniesienia ponaglenia oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykonał żadnego z wezwań.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Burmistrza Brzeska w sprawie dotyczącej składowania odpadów postanawia odrzucić skargę 31 marca 2026 r. skarżący osobiście odebrał przesyłkę nr [...], która zawierała wezwania do: 1) podania numeru PESEL, 2) przedstawienia dowodu, że przed wniesieniem skargi wniósł ponaglenie, 3) uiszczenia wpisu od skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sądowych (k. 45) wynika, że skarżący nie wykonał żadnego z wezwań. Tymczasem ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa") stanowi, że: 1) każde pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa); 2) skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu (art. 53 § 2b ppsa); 3) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata (art. 220 § 1 zdanie pierwsze ppsa). W tym stanie rzeczy rolą Sądu było odrzucenie skargi na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 (brak numeru PESEL) i art. 58 § 1 pkt 6 (brak ponaglenia) oraz art. 220 § 3 ppsa (brak wpisu od skargi), które w opisanych wyżej okolicznościach nakazują odrzucenie skargi. Biorąc pod uwagę to, że na jedną z wyżej powołanych podstaw prawnych odrzucenia skargi przysługuje skarga kasacyjna (art. 58 § 1 pkt 6 ppsa – brak ponaglenia), a na pozostałe dwie zażalenie (art. 194 § 1 pkt 1a ppsa), skarżącemu będzie przysługiwać jeden środek zaskarżenia dalej idący, tj. skarga kasacyjna.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło