II SAB/Kr 11/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-03-18
Skład orzekający: Joanna Tuszyńska, Krystyna Daniel, Renata Czeluśniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w szczególności nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Niewyczerpanie tych środków skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd administracyjny.Stan faktyczny
Skarżący S.F. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy M. w sprawie zwrotu części działek, na których znajduje się droga osiedlowa. Skarżący nie wniósł jednak zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 120 zł tytułem kosztów.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Krystyna Daniel (spr.) WSA Renata Czeluśniak Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r. sprawy ze skargi S. F. na bezczynność Wójta Gminy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu S. F. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych).
Skargę na bezczynność Wójta Gminy M. bezpośrednio do sądu administracyjnego wniósł S.F. . Skarżący podał, że wystąpił do Wójta Gmina M. o zwrot części działek, które stanowiły jego własności, a na których obecnie znajduje się droga osiedlowa będąca we władaniu Gminy M.
Skarżący nie wniósł zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta Gminy M.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
W myśl art. 37 § 1 kpa na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa lub ustalonym w myśl art. 36 kpa stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W niniejszej sprawie skarżący bez wcześniejszego wniesienia zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia wniósł skargę na bezczynność do sądu administracyjnego.
Z uwagi na fakt, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 200 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 1 p.p.s.a. i art. 232 § 1 pkt 1 lit a p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło