II SAB/Kr 110/07

PostanowienieWSA w Krakowie2008-01-11

Skład orzekający: Renata Czeluśniak, Piotr Głowacki, Mariusz Kotulski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu po wydaniu wyroku uchylającego decyzję administracyjną, wnosząca o zobowiązanie organów do podjęcia decyzji, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu po wydaniu wyroku uchylającego decyzję administracyjną, wnosząca o zobowiązanie organów do podjęcia decyzji, jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 154 § 1 PPSA, w przypadku bezczynności organu po wydaniu wyroku, skarżący może żądać wyłącznie wymierzenia grzywny, a nie zobowiązania do podjęcia konkretnej decyzji.
Stan faktyczny
H. R. złożyła skargę na bezczynność Powiatowego i Wojewódzkiego Inspektorów Nadzoru Budowlanego, domagając się zobowiązania ich do wydania decyzji nakazującej rozbiórkę budynku. Skarżąca wskazała, że mimo wyroku WSA uchylającego poprzednią decyzję, sprawa pozostaje nierozstrzygnięta. Organ II instancji wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że decyzja została już wydana, co niweczy tezę o bezczynności.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: WSA Piotr Głowacki (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi H. R. na bezczynność organów po wydaniu wyroku postanawia: skargę odrzucić. II SAB / Kr 110 / 07. Uzasadnienie. W skardze na bezczynność Powiatowego i Wojewódzkiego Inspektorów Nadzoru Budowlanego w [...] H. R. wnosiła o zobowiązanie tych organów do podjęcia decyzji w sprawie nakazania rozbiórki oznaczonego budynku położonego w [...]. W uzasadnieniu wskazała , iż mimo wydanego w sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uchylającego niekorzystną dla niej decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] - w sprawie nadal nic się nie dzieje. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] wnosił o oddalenie skargi. Przyznał , że ze znacznym opóźnieniem, ale jednak wydana została decyzja w sprawie - zgodnie ze wskazaniami zawartymi w uzasadnieniu wyroku sądowego. Wydanie tej decyzji niweczy zdaniem Inspektora tezę o bezczynności organów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje : Z treści skargi , jak również z analizy akt sprawy jednoznacznie wynika , że skarga dotyczy bezczynności organu po wydaniu wyroku uchylającego decyzję administracyjną. Rzeczonym wyrokiem z 15. 11. 2005 r. , sygn akt II SA / Kr 2561 / 02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie nakazania czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem , a w uzasadnieniu wskazał , iż organ winien w pierwszej kolejności nadać bieg odwołaniu H. R. od decyzji [...] r. W tej sytuacji kreowanie żądania dotyczącego zobowiązania organów do podjęcia decyzji nie znajdowało podstaw w treści art. 154 § 1 ustawy z 30. 08. 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . (Dz. U. Nr 153,poz.1270 z póżn. zm ) i tym samym czyniło skargę niedopuszczalną. Zawarte w skardze z art. 154 u. o p. p.s.a. żądanie skarżącego jest odmienne niż we wszystkich innych typach skarg do sądu administracyjnego. Skarżący może żądać od tego sądu wyłącznie wymierzenia grzywny w związku z niewykonywaniem wyroku sądu administracyjnego i należy przyjąć, że - mimo iż ustawa z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie określa, jaki wyrok powinien wydać sąd w przypadku uwzględnienia skargi z art. 154 u. o p.p.s.a. - taki powinien być wyrok sądu. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia stosownie do treści art. 58 § 1 p. 6 ustawy o p. p. s. a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło