II SAB/Kr 112/17

Kraków, dnia 8 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.F. na bezczynność Rady Powiatu T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 12 października 2016 r., znak: [....] postanawia: odrzucić zażalenie A.F. na zarządzenie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 25 kwietnia 2016 r. sygn. II SAB/Op 79/17 o przekazaniu akt sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie według właściwości zgodnie z postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2017 r. Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SAB/Op 79/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. , do którego wpłynęła skarga A.F. , przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem o zażaleniu doręczono skarżącemu w dniu 10 kwietnia 2017 r. Skarżący nie wniósł zażalenia na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2017 r. sygn. II SAB/Op 79/17 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. w pkt 1. nakazał odnotować prawomocność postanowienia o przekazaniu sprawy według właściwości, a w pkt 2. zarządził przekazanie akt sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie według właściwości - zgodnie z postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2017 r. W piśmie z dnia 2 maja 2017 r. (data nadania przesyłki poleconej na adres WSA w O. : 4 maja 2017 r.) skarżący wniósł adresowane do NSA w Warszawie zażalenie na zarządzenie z dnia 25 kwietnia 2017 r. o przekazaniu akt sprawy do WSA w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w tym przepisie. Ponadto zgodnie z art. 198 p.p.s.a. przepisy tego działu ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Przykładem zaskarżalnych zarządzeń może być art. 49 § 2 zdanie drugie (zażalenie na zarządzenie w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania) oraz art. 227 § 1 (zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy). W niniejszej sprawie A.F. zaskarżył zażaleniem zarządzenie referendarza sądowego o przekazaniu akt sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie - zgodnie z postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2017r. W myśl art. 167a § 1 p.p.s.a. do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu. Z kolei § 2 art. 167a p.p.s.a. stanowi, że od zarządzeń i postanowień referendarza sądowego, o których mowa w art. 30 § 1, art. 49 § 2 oraz art. 234 § 2, przysługuje sprzeciw. Sprzeciw rozpoznaje sąd, w którym wydano zaskarżone orzeczenie. Żaden z powołanych wyżej przepisów, ani też żaden inny przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie przewiduje możliwości zaskarżenia zarządzenia o przekazaniu akt sprawy według właściwości innemu sądowi zgodnie z prawomocnym postanowieniem wydanym na podstawie art. 59 p.p.s.a. Wobec powyższego zażalenie A.F. na zarządzenie referendarza z dnia 25 kwietnia 2016 r. sygn. II SAB/Op 79/17 jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178, art. 198 i art. 167a § 1 p.p.s.a.