II SAB/Kr 117/02

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 września 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Irla ( spr.) Sędziowie AWSA: Wojciech Jakimowicz Mariusz Kotulski Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2004r. sprawy ze skargi F.R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. skargę oddala - Skarżący F.R. w złożonej skardze zarzucił bezczynność Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanemu w N. W szczególności wskazał, że organ ten nie wydał w przewidzianym prawem czasie decyzji nakazującej likwidację studni wraz z wodociągiem, wybudowanych przez osoby nieuprawnione, bez wymaganych pozwoleń na działce należącej do skarżącego. Podawał, że wniosek w przedmiotowej sprawie złożył w dniu [....] grudnia 2000r. i do czasu wniesienia skargi do sądu, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. nie załatwił tej sprawy poprzez wydanie decyzji. W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. przedstawił wszystkie czynności podjęte w ramach postępowania wszczętego na żądanie F.R. Opisał dokładnie przebieg tego postępowania, wskazując na przyczyny wydłużające czas załatwienia sprawy. Oświadczył nadto, że w sprawie w dniu 18 października 2002r. została wydana decyzja, odmawiająca wydania nakazu rozbiórki studni wraz z wodociągiem oraz nakładająca obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie tego obiektu. Rozpoznając skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga nie jest uzasadniona. W aktach sprawy znajduje się wymieniona w odpowiedzi na skargę decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. z dnia 18.10.2002r. znak: [....] , odmawiająca wydania nakazu rozbiórki studni wraz z rurociągiem zlokalizowanych na działce nr [....] w S. oraz nakładająca obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie tych obiektów. Wydanie tej decyzji jest równoznaczne z załatwieniem sprawy przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiat N. w N., Oznaczało to, że zarzucana skargą bezczynność tego organu nie istniała już w chwili wydawania wyroku przez sąd w niniejszej sprawie. Okoliczność ta powoduje, że skarga nie mogła zostać uwzględniona. Zgodnie bowiem z przepisem art. 149 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, póz. 1270 ) sąd uwzględniając skargę na bezczynność organu administracji publicznej zobowiązuje ten organ do wydania w określonym terminie aktu ( decyzji ) lub dokonania innej czynności koniecznej do załatwienia sprawy. Oznacza to tym samym, że nałożenie przez sąd na organ administracji publicznej obowiązku wydania aktu ( decyzji) nie jest dopuszczalne w sytuacji gdy akt ten ( decyzja ) został już wydany. Taka sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Z tego względu skarga nie mogła być uwzględniona i została oddalona na podstawie art. 151 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.