II SAB/Kr 117/11

PostanowienieWSA w Krakowie2011-11-18

Skład orzekający: Jacek Bursa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność Wojewody podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa dla osoby składającej skargę?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność Wojewody podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności gdy osoba składająca skargę nie wykazuje uprawnienia do reprezentowania strony, np. poprzez brak pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
Pani M.Z. złożyła skargę na bezczynność Wojewody dotyczącą rozpoznania odwołania od decyzji Starosty T. w sprawie zwrotu nieruchomości. Skargę złożyła jej pełnomocniczka Z.M., która nie wykazała jednak uprawnienia do reprezentowania M.Z. przed sądem administracyjnym. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym do dołączenia pełnomocnictwa, jednak wezwania nie zostały spełnione.
Rozstrzygnięcie
Skargę na bezczynność Wojewody odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków dnia 18 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Z. na bezczynność Wojewody w sprawie dotyczącej rozpoznania odwołania od decyzji Starosty T. z dnia 25 lutego 2011r. Nr [...] postanawia: skargę odrzucić. IISAB//Kr 117/11 UZASADNIENIE Postanowienia z dnia 18 listopada 2011 r. Pismem z dnia 29 lipca 2011 r. Pani Z.M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewody w sprawie dotyczącej rozpoznania odwołania od decyzji Starosty T. z dnia [...] lutego 2011 r., znak [...] umarzającej jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie o zwrot nieruchomości, oznaczonej jako działka ewid. Nr 1 i nr 2 obr [...], położonej w Z. , na rzecz Pani M.Z. , zam. [...], wnosząc o załatwieni sprawy w możliwie szybkim terminie, bez dalszej zwłoki i przekazanie jej do ponownego rozpatrzenia Starostwie w Z. W uzasadnieniu Pani Z.M. przedstawiła, że sprawa ciągnie się od dnia 19 maja 2008r., opisała tok kolejnych odwołań przytaczając daty, w których sprawa miał być załatwiona - podając jako ostatnią z nich - sierpień 2011 r. W odpowiedzi Wojewoda pismem z dnia 6 września 2011 r. odpowiadając na powyższą skargę, którą uznał za bezprzedmiotową, wystąpił z wnioskiem o jej odrzucenie, uzasadniając to faktem, że Wojewoda w dniu [...] sierpnia 2011 r. wydał decyzję nr [...], którą uchylił decyzję Starosty T. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi l instancji. Pismem z dnia 31 października 2011 r. Z.M. cofnęła skargę na bezczynność Wojewody w sprawie dotyczącej rozpoznania odwołania od decyzji Starosty T. z dnia [...] lutego 2011 r., znak: [...] umarzającej jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie o zwrot nieruchomości, oznaczonej jako działka ewid. Nr 1 i nr 2 obr [...] położonej w Z. , na rzecz Pani M.Z. , zam. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przede wszystkim na wstępie zauważyć należy, iż z akt administracyjnych przedmiotowej sprawy jasno wynika (np. decyzja Starosty T. z dnia [...] lutego 2011 r., znak: [...] lub decyzja Wojewody z dnia [...].08.2011r., nr [...], że skarżącą jest M.Z. , zam. [...], a nie jak mogło by się wydawać po lekturze skargi na bezczynność Wojewody z dnia [...] lipca 2011 r. – Z.M. , występująca jako skarżąca w miejscu oznaczenia strony skarżącej jak i w miejscu podpisu pod skargę, bez zaznaczenia, że działa w charakterze pełnomocnika M.Z. . Z.M. była bowiem pełnomocnikiem M.Z. w postępowaniu administracyjnym. Wobec stwierdzenia powyższego faktu Sąd zarządzeniem z dnia 21 października 2011 r. zobowiązał M.Z. i jej pełnomocnika Z.M. do uzupełnienia skargi na bezczynność Wojewody poprzez: - wykazanie, że. został wyczerpany tryb do jej wniesienia, - dołączenia do akt sprawy pełnomocnictwa dla Z.M. , do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, o ile należy ona do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), który stanowi, że pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Sąd zaznaczył, że w przypadku gdyby Z.M. nie należała do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., to skarżąca powinna skargę podpisać lub nadesłać skargę osobiście podpisaną - terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zostało doręczone M.Z. w dniu 27 października 2011 r., natomiast Z.M., - 28 października 2011 r.. Zatem termin do uzupełnienia braków skargi upłynął odpowiednio 3 i 4 listopada 2011 r. Powyższe braki nie zostały uzupełnione. W związku z nie uzupełnieniem braków skargi w zakreślonym terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło