II SAB/Kr 12/21
PostanowienieWSA w Krakowie2021-09-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Magda Froncisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli skarżący oświadczy, że nie złożył skargi do sądu administracyjnego i prosi o zwrot akt sprawy?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeżeli skarżący oświadczy, że nie złożył skargi do sądu administracyjnego i prosi o zwrot akt sprawy. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co stanowi podstawę do umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca K. Ł. - P. złożyła skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Sąd wezwał ją do sprecyzowania, czy skarga dotyczy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego czy Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca oświadczyła, że nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, lecz skargę na inspektora PINB do MWINB, i prosiła o zwrot akt sprawy, jeśli zostały przesłane do sądu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 7 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 7 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ł. - P. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie robót budowlanych postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
K. Ł. – P. wniosła adresowaną do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. skargę na inspektora PINB w K. Powiat Grodzki za niezałatwienie sprawy w terminie.
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. - z ostrożności procesowej, w przypadku przyjęcia założenia, że ww. skarga K. Ł. - P. mogłaby zostać zakwalifikowana jako skarga na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - wniósł o odrzucenie ww. skargi.
W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego skarżąca została wezwana do sprecyzowania skargi poprzez jednoznaczne określenie, czy jest to skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. czy też [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - pod rygorem uznania, że jest to skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - zgodnie z literalnym brzmieniem skargi.
W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżąca – pismem z 9 lipca 2021 r. – oświadczyła: "Niniejszym oświadczam w imieniu własnym, że nie złożyłam skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Złożyłam skargę na inspektor PINB w K. do MWINB w K. zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z 7.7.1994r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332). L. Ł. dn. 21.06.2021 r., wniósł odwołanie od decyzji PINB w K. i dlatego akta sprawy [...] są obecnie w MWINB w K.. Przekazując akta sprawy [...] do WSA w Krakowie, MWINB popełnił błąd, który opóźni rozstrzygnięcie ww. odwołania i sprawy [...] W związku z powyższym uprzejmie proszę o niezwłoczny zwrot akt [...], jeżeli zostały przesłane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1. jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2. w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W przedmiotowej sprawie – wobec zacytowanego wyżej oświadczenia skarżącej - postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, zatem podlegało umorzeniu, o czym Sąd na posiedzeniu niejawnym orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Zgodnie bowiem z art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło