II SAB/Kr 125/03
PostanowienieWSA w Krakowie2004-11-23
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Irla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności poprzez złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, takich jak zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Brak skorzystania z tych środków przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżąca K. M. wniosła skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Sąd ustalił, że skarżąca przed wniesieniem skargi nie skorzystała z przysługującego jej środka zaskarżenia w postaci zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Wezwana do wykazania złożenia takiego zażalenia, nie przedstawiła dowodu.Rozstrzygnięcie
Skargę jako niedopuszczalną odrzucono.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2004r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. postanawia skargę odrzucić.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Środkiem zaskarżenia w rozumieniu cytowanego przepisu jest : zażalenie , odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Według art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98 , poz. 1071 ze zmianami ) na niezałatwienie sprawy w terminie strome służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia . To zażalenie - w przypadku skargi na bezczynność organu administracji - jest wspomnianym wyżej środkiem zaskarżenia. Z akt sprawy wynika , iż skarżąca K. M. przed wniesieniem skargi nie skorzystała z przysługującego jej środka zaskarżenia w postaci zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Wezwana pismem z dnia 5.10.2004r. nie wykazała aby składała takie zażalenie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wyżej powoływanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło