II SAB/Kr 126/13

sygn. akt II SAB/Kr 126/13 Kraków, dnia 7 sierpnia 2013r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. w W. na bezczynność Wójta Gminy C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: skargę odrzucić. Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., Nr 270 -oznaczana dalej jako p.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220§1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Ponadto w myśl art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Natomiast w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niewykazanie umocowania przez osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., obliguje sąd do wezwania o usunięcie tego braku w wyznaczonym terminie, zaś stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie uzupełnienie braku powoduje konieczność odrzucenia skargi. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi A. w W. na bezczynność Wójta Gminy C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzeń z dnia 26 czerwca 2013r. i 27 czerwca 2013r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, wykazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (w tym postanowienia sądu rejestrowego w sprawie zmiany nazwy stowarzyszenia, na które strona skarżąca powoływała się w treści skargi), a nadto do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 1 lipca 2013r., a do dnia 15 lipca 2013 r. żądana kwota nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Strona skarżąca nie nadesłała także dokumentów, wykazujących umocowanie do wniesienia skargi. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.