II SAB/Kr 129/24
PostanowienieWSA w Krakowie2024-08-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu, od której nie uiszczono wpisu sądowego pomimo wezwania, podlega odrzuceniu, nawet jeśli skarżący cofnął skargę?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Cofnięcie skargi przez skarżącego nie mogło skutkować umorzeniem postępowania, ponieważ postępowanie nie zostało skutecznie wszczęte z uwagi na brak podstaw do jego prowadzenia.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Starosty Nowotarskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uzupełnił numer PESEL, ale nie uiścił wpisu sądowego, jednocześnie cofając skargę. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Kraków dnia 2 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Starosty Nowotarskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
,Sygn. akt II SAB/Kr 129/24
UZASADNIENIE
S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Starosty Nowotarskiego w przedmiocie bezczynności w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 1 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwana, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem z dnia 3 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sadowego od skargi w kwocie 100 zł, również w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 8 lipca 2024 r. Termin do uzupełnienia ww. braków upływał więc z dniem 15 lipca 2024 r. W piśmie z dnia 11 lipca 2024 r. (data stempla pocztowego 14 lipca 2024 r.) skarżący podał numer pesel, jednocześnie składając oświadczenie o cofnięciu skargi. Wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. póz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby>pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącemu 8 lipca 2024 r. Brak fiskalny skargi nie został uzupełniony do chwili obecnej, co uzasadnia odrzucenie skargi.
Końcowo należy wyjaśnić, że wprawdzie skarżący pismem z dnia 11 lipca 2024 r. cofnął skargę, jednak nie mogło to skutkować umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., bowiem umorzyć można jedynie postępowanie, które zostało skutecznie wszczęte. Taka sytuacja nie miała miejsca w niniejszym postępowaniu, wobec istnienia podstawy do odrzucenia skargi.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło