II SAB/Kr 13/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. i A.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w załatwieniu sprawy znak: [...] postanawia skargę odrzucić. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Na mocy art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w określonym terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. To właśnie zażalenie, w przypadku skargi na bezczynność organu administracji jest tym środkiem zaskarżenia, którego uprzednie złożenie konieczne jest do skutecznego wniesienia tego rodzaju skargi do sądu. Skarżący powinien zatem, przed wniesieniem skargi do sądu, złożyć wspomniane zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W rozpatrywanej sprawie, skarżący, mimo wezwania nie wykazali, aby zażalenie takie składali. Należy wobec tego przyjąć, że konieczne wyczerpanie środków zaskarżenia nie nastąpiło. W związku z tym skargę należało odrzucić działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), przewidującego, że sąd odrzuca skargę, jeśli z innych przyczyn jest ona niedopuszczalna.