II SAB/Kr 132/16

PostanowienieWSA w Krakowie2016-08-31

Skład orzekający: Renata Ranicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie częściowym, złożony przez osobę fizyczną, powinien zostać uwzględniony, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie częściowym powinien zostać uwzględniony, jeśli osoba fizyczna wykaże, że jej sytuacja majątkowa i życiowa (niski dochód, brak możliwości zarobku z powodu stanu zdrowia, korzystanie z pomocy społecznej) uniemożliwia jej pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W takim przypadku nawet niewielka opłata sądowa może narazić stronę na uszczerbek w utrzymaniu.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek G.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący, emeryt i osoba niepełnosprawna w stopniu znacznym, wykazał niski miesięczny dochód, posiadanie majątku w postaci udziału w mieszkaniu i nieruchomości rolnej, a także korzystanie z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej. Wniosek został rozpoznany na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego G.S. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na bezczynność [....] S.A. w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego G.S. od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącego G.S. o zwolnienie od kosztów sądowych, sprawie skargi na bezczynność [....] S.A. w K. We wniosku tym skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód wynosi 1.200 zł i składa się na niego świadczenie emerytalne w wysokości 1.022 zł, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153,zł oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 24.38 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi współwłasność w ½ części mieszkania o pow. 52.80 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. 0.241 ha. Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż jest emerytem, niepełnosprawnym w stopniu znacznym. Niezdolnym do jakiejkolwiek pracy. Korzysta z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej w J. Żona skarżącego jest rencistką. Niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym. Także korzysta z pomocy opieki społecznej w J. Małżonkowie prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe. Do wniosku skarżący dołączył wykaz miesięcznych wydatków oraz zaświadczenia i kserokopie następujących dokumentów : decyzja o waloryzacji emerytury skarżącego z dnia 1 marca 2016 r., PIT-40A skarżącego za rok 2015, orzeczenie o niepełnosprawności skarżącego z dnia 28 czerwca 2012 r., opnie specjalistyczna lekarza konsultanta ZUS, akt notarialny ustanowienia rozdzielności majątkowej małżonków [....] z dnia 10 grudnia 2010 r., zaświadczenie z dnia 15 marca i 16 czerwca 2016 r; Ośrodka Pomocy społecznej w J. dotyczące udzielania pomocy finansowej skarżącemu, a także dokumenty dotyczące sytuacji finansowej żony skarżącego A.S. Rozpoznając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 245 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, które obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu lub w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W przedmiotowej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zatem wniosek skarżącego należy rozpatrywać w kontekście przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie z wyżej powołanym artykułem przyznanie prawa po mocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie orzekającego sytuacja majątkowa i życiowa skarżącego - niski miesięczny dochód, brak możliwości dodatkowego zarobku z uwagi na stan zdrowia korzystanie z pomocy opieki społecznej - uniemożliwia pokrycie kosztów postępowania . Skarżący wykazał, iż jego miesięczne opłaty konieczne zamykają się kwotą 1.013,41 zł (przy dochodzie 1.200 zł) . Należny wpis od skargi wynosi 100 zł. Pokrycie tej opłaty w sytuacji finansowej skarżącego w opinii orzekającego naraziłoby go na uszczerbek w utrzymaniu koniecznym. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło