II SAB/Kr 133/21

Kraków, dnia 2 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. M. na bezczynność Firma A z siedzibą w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego Pismem z dnia 2 lipca 2021 r. wniesionym drogą elektroniczną Ł. M. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie bezczynność Firma A w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Następnie zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone Ł. M. w dniu 3 września 2021 r. (potwierdzenie k-47 akt sądowych). W dniu 13 września 2021 r. skarżący uzupełnił wskazany brak formalny i fiskalny skargi i jednocześnie złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Postanowieniem z dnia 26 października 2021 r. sygn. akt II SAB/Kr 133/21 WSA w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Odpis powyższego postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 28 października 2021 r. (urzędowe poświadczenia doręczenia k-84 akt sądowych). Do chwili obecnej nie zostało wniesione zażalenie na wskazane postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej P.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponadto na mocy art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełniała powyższych wymogów formalnych i fiskalnych, a wezwania do uzupełnienia skargi pozostały bezskuteczne, gdyż skarżący uzupełnił braki po upływie terminu. Postanowieniem z dnia 26 października 2021 r. Sąd – rozpoznając wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków formalnych i fiskalnych skargi - odmówił przywrócenia tego terminu. Podjęcie tego postanowienia oznacza, iż czynność uzupełnienia wskazanych braków dokonana po upływie zakreślonego terminu jest bezskuteczna. Wobec tego skarga zawiera braki, uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową jej merytorycznego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w pkt 2 sentencji postanowienia.