II SAB/Kr 135/17

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie skargi M.B. na bezczynność Instytutu Fizyki [...] w K. w przedmiocie udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego M.B. od kosztów sądowych II) ustanowić dla skarżącego M.B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, w sprawie bezczynności Instytutu Fizyki [...] w K. w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej. We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytułu pobieranych zasiłków z MOPS wynosi 418 zł. Skarżący nie posiada żadnych nieruchomości stanowiących jego własność czy współwłasność. Na uzasadnienie wniosku podał, iż ponownie składa wniosek o przyznanie prawa pomocy i wnioskuje o włączenie do złożonego wniosku całości dokumentacji zalegających w aktach sprawy. Dodatkowo skarżący wyjaśnił, iż całość uzyskiwanych środków pieniężnych od Państwa w formie zasiłków przeznacza na bieżące utrzymanie – leki, środki czystości, żywność, ubrania, media. Istotnie w aktach sprawy znajdują się dołączone do wniosku z dnia 28 lipca 2017 r. kserokopie następujących dokumentów, o uwzględnienie których skarżących wnioskował : zaświadczenie z dnia 23 grudnia 2016 r. Grodzkiego Urzędu Pracy w K. o uzyskaniu przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej , bez prawa do pobierania zasiłków, decyzja Prezydenta Miasta K. z dnia 13 lipca 2017 r. o przyznaniu na rzecz skarżącego zasiłku okresowego w kwocie 415 zł miesięcznie do dnia 31 grudnia 2017 r. skierowanie z dnia 18 lipca 2017 r, do pracowni USG. Z uwagi na fakt, że nie jest to pierwszy wniosek o prawo pomocy jaki skarżący składa, więc w oparciu o informacje przedstawione przez niego przy sprawie prowadzonej do sygn. akt II SO/ Kr 13/17, złożone tam dokumenty źródłowe i dodatkowe wyjaśnienia okolicznością znaną z urzędu pozostaje treść pisma skarżącej z dnia 17 sierpnia 2017 r., w którym to piśmie skarżący odpowiadając na zarządzenie referendarza sądowego wyjaśnił, iż nie posiada rachunków opłat za media, gdyż dokonuje ich właściciel mieszkania a on zwraca mu w gotówce część – 180 zł. Ponadto skarżący zwraca właścicielowi mieszkania drobne kwoty – 20 - 40 zł za zakup lodówki, gdyż z jego winy poprzednia uległą awarii. W połowie 2015 r. skarżący zlikwidował jedyny rachunek bankowy jaki posiadał. Nie jest właścicielem żadnego pojazdu mechanicznego. Wyjaśniła również, że kwota 924 zł , która otrzymał jako pomoc z MOPS – nie była mu przekazywana w gotówce lecz w bonach żywnościowych. Do pisma z 17 sierpnia 2017 r. skarżący dołączył kserokopie następujących dokumentów : zaświadczenie lekarskie z 2 sierpnia 2017 r. o aktualnym stanie zdrowia, zaświadczenie z Grodzkiego Urzędu Pracy z dnia 23 grudnia 2016 r., zawiadomienie ze Spółdzielni Mieszkaniowej " [...] o opłatach za mieszkanie zajmowane przez skarżącego, zaświadczenie MOPS z dnia 28 lipca 2017 r. o pobieranych przez skarżącego zasiłkach, PIT-37 za rok 2015 i 2016 r. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270). prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego sytuacja majątkowa i życiowa skarżącego, stan zdrowia, bardzo niski miesięczny dochód z pomocy społecznej, w całości przeznaczony na bieżące wydatki - uzasadniają decyzję o uwzględnieniu wniosku w całości. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).