II SAB/Kr 137/13

sygn. akt II SAB/Kr 137/13 Kraków, dnia 1 kwietnia 2014r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w przedmiocie kontroli legalności budowy przydomowych oczyszczalni ścieków postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r.,poz. 270 ze zm. -oznaczana dalej jakop.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220§1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Niniejsza sprawa została wszczęta skargi W. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w przedmiocie kontroli legalności budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. W wykonaniu zarządzenia z dnia 25 lipca 2013r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100zł. - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego (tj. W. F.) w dniu 18 sierpnia 2013r. Żądana kwota wpisu nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w ustawowym terminie. Zauważyć przy tym należy, że dwa wnioski o przyznanie prawa pomocy, które wpłynęły do akt niniejszej sprawy, zostały złożone w imieniu własnym przez W. F. (pełnomocnika skarżącego), zatem pozostawały bez wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu przez skarżącego. Gdyby nawet uznać, że wniosek pełnomocnika o przyznanie mu prawa pomocy wywołał analogiczne skutki jak złożenie wniosku przez stronę, to zważyć należy, że wpis od skargi nie został uiszczony w ustawowym terminie także na kolejne zarządzenie dotyczące wpłaty wpisu z dnia 18 lutego 2014r., które zostało doręczone pełnomocnikowi W. F. w dniu 6 marca 2014r. (kwota wpisu nie została uiszczona do dnia 31 marca 2014r.). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.