II SAB/Kr 14/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla ( spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] postanawia skargę odrzucić. Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ) sąd administracyjny, kontrolując działalność administracji publicznej orzeka w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej , akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego. Ponadto, sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na bezczynność organów, w wyżej wymienionych przypadkach określonych w art. 3 ust.2 pkt 1-4cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Żadnego z tych przypadków nie dotyczy przedmiotowa skarga . Skarżący zarzucił bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], polegającą na nie udzieleniu odpowiedzi na skargę dotyczącą wadliwej działalności Starostwa Powiatowego w N . Pismo to, załączone do akt sprawy, ze względu na jego treść, a także powołany w nim art. 237 kpa traktować należy jako skargę, petycję lub wniosek, przewidziane przepisem art. 221 kpa. Załatwienie zaś tego rodzaju skargi nie następuje w drodze aktów lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tego rodzaju zaś brak działania organu administracji publicznej - w tym wypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] nie może być traktowane jako bezczynność z przepisu art. 3 § 1 pkt 8 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga zatem zarzucająca tego rodzaju brak działania organu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt. 1 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. W związku z powyższym, należało skargę odrzucić jako niedopuszczalną w niniejszej sprawie. Biorąc pod uwagę powyższe, sąd orzekł jak w sentencji.