II SAB/Kr 14/19

Kraków, dnia 22 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Wojewody w przedmiocie "niedopełnienia obowiązków ustawowych (...) w świetle ignorowania obowiązku wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ośrodek Zamiejscowy w K. z dnia 21 lipca 1994 r., sygn. akt SA/Kr [...]" postanawia: odrzucić skargę. A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie "niedopełnienia obowiązków ustawowych (...) w świetle ignorowania obowiązku wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ośrodek Zamiejscowy w K. z dnia 21 lipca 1994 r., sygn. akt SA/Kr 1262/93". Referendarz sądowy zarządzeniem z 28 stycznia 2019 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi na bezczynność Wojewody skarżący wyczerpał tryb określony w art. 37 § 1 K.p.a., tj. wniósł ponaglenie. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 4 lutego 2019 r. – dowód doręczenia w aktach. Skarżący mimo upływu zakreślonego terminu nie przedstawił dokumentu ponaglenia ani nie wykazał, że wniósł ponaglenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z treścią art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302), dalej "P.p.s.a.", skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W świetle powyższego uprzednie wniesienie ponaglenia jest przesłanką dopuszczalności skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Mając na uwadze przedstawione regulacje prawne referendarz sądowy wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi na bezczynność Wojewody skarżący wyczerpał tryb określony w art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), tj. wniósł ponaglenie. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 4 lutego 2019 r. – dowód doręczenia w aktach. Zatem siedmiodniowy termin do zadośćuczynienia powyższemu wezwaniu upłynął z dniem 11 lutego 2019 r. Skarżący, mimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu zakreślonego terminu, nie przedstawił dokumentu ponaglenia ani nie wykazał, że zostało ono wniesione, co czyni skargę niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.