II SAB/Kr 159/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze K.D. na bezczynność Wójta Gminy SSpostanawia odrzucić skargę. Postanowienie Skarżący K.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wójta Gminy S. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22.07.2013 r. skarżący wezwany został do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k. [...] ). Nadto, wobec niejednoznaczności wniesionej skargi, K.D. wezwany został zarządzeniem z dnia 22.07.2013 r. (k. [...] ) do podania, czego domaga się od Wójta Gminy S. (wydania jakiego konkretnie aktu i w jakim przedmiocie, względnie jakiej czynności żąda), a także do podania, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność, składał zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Zarządzenie to zawierało także informację o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieprzedłożenia żądanych informacji, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania. Wskazaną korespondencję sądową skarżący odebrał w dniu 26.07.2013 r. Mimo upływu zakreślonego terminu, wpis należny od wniesionej skargi nie został uiszczony. Nie zostały także przedstawione przez K.D. informacje żądane w zarządzeniu z dnia 22.07.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn.: Dz. U. z 2012 r., póz. 270 - dalej ustawa powoływana jako p.p.s.a.} od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. K.D. , mimo wezwania, nie uiścił należnego od wniesionej skargi wpisu. Powoduje to konieczność odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Zgodnie natomiast z art. art. 57 § l p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Niejasne sformułowanie skargi nie pozwalało na jednoznaczne określenie zarzucanego przez K.D. stanu bezczynności organu administracji publicznej. Ta okoliczność była podstawą wezwania skarżącego do jednoznacznego wyjaśnienia wskazanej kwestii. Brak reakcji skarżącego na powyższe wezwanie, stosownie do zawartego w nim pouczenia, stanowi dodatkową przesłankę odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § l pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 230 § l i § 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § l pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.