II SAB/Kr 16/15

PostanowienieWSA w Krakowie2016-02-05

Skład orzekający: Renata Ranicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną ustala się na 50% stawki minimalnej określonej dla sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Do tak ustalonej kwoty dolicza się należny podatek VAT.
Stan faktyczny
Radca prawny L. P. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną w sprawie ze skargi R. S. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wniosek dotyczył wynagrodzenia za czynności podjęte po uchyleniu przez NSA wyroku sądu I instancji. Referendarz WSA rozpoznał wniosek, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu L. P. od Skarbu Państwa kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych), podwyższoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej, przyznanej z urzędu pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

II SAB/ Kr 16/15 P O S T A N O W I E N I E Dnia 5 lutego 2016 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego L. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi R. S. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu L. P. wykonującemu zawód w Kancelarii Radców Prawnych w K., ul. T. – od Skarbu Państwa, kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych ), podwyższoną o należny podatek VAT tytułem nieopłaconej, przyznanej z urzędu pomocy prawnej II SAB/ Kr 16/15 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 18 lutego 2015 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przyznał skarżącemu R. S. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia 3 marca 2015 r. dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wyznaczył dla skarżącego R. S. pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego L. P.. Skargę kasacyjna od wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2015 r. wniósł pełnomocnik organu – Prezesa Sądu Okręgowego w K.. Pełnomocnik skarżącego radca prawny L. P. reprezentował skarżącego przed sądem I instancji. Następnie w terminie przewidzianym w art. 179 P.p.s.a sporządził odpowiedź na wniesiona przez pełnomocnika organu skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2015 r., wydanym, na posiedzeniu niejawnym Naczelny Sąd Administracyjny uchylił pkt II i III zaskarżonego orzeczenia sądu I instancji. Pismem z dnia 22 grudnia 2015 r. radca prawny L. P. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, polegającej na sporządzeniu i wniesieniu odpowiedzi na skargę kasacyjną organu. We wniosku zawarł on oświadczenie, iż koszty te nie zostały opłacone, domagał się zasadzenia ich w wysokości 180 zł i podwyższenia o należny podatek VAT. Referendarz zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi - wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego zostały uregulowane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz.U.z 2013 r., poz 490). W [pic] 14 ust. 2 rozporządzenia zostały wskazane czynności procesowe, za które przysługuje zwrot kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu. Z § 14 ust.2 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynika, że zwrot kosztów nieopłaconej pomocy , należy się pełnomocnikowi z urzędu, między innymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Przepis ten stanowi jednocześnie, że wysokość stawki minimalnej opłaty za czynności radcy prawnego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez radcę prawnego, który występował w sprawie w I instancji wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w § 14 ust.2 pkt 1 rozporządzenia. Stosownie do § 14 ust 2 pkt 1 lit "c" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie wynosi 240 zł. Ponadto w myśl § 2 pkt 3 rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług , obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Jednocześnie w związku z tym, iż przepisy rozporządzenia nie określają stawki minimalnej wynagrodzenia radcy prawnego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną, należało analogicznie przyjąć stawkę ustaloną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej ( vide: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2012 r., sygn.. akt I FPS 4/12). W przedmiotowej sprawie, jak wynika z akt , pomoc udzielona skarżącemu , za która należy się pełnomocnikowi wynagrodzenie, polegała na sporządzeniu i wniesieniu odpowiedzi na skargę kasacyjną organu od wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2015 r. Stosownie do powołanych wyżej przepisów ustalono, iż należne radcy prawnemu z urzędu wynagrodzenie wynosi 50 % z 240 zł, czyli 120 zł za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną i winno być zgodnie z obowiązującymi przepisami podniesione o należną stawkę podatku od towarów i usług. W świetle powyższego wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie wynagrodzenia w wysokości 180 zł powiększonego o stawkę podatku od towarów i usług nie zasługiwał na uwzględnienie. W związku z powyższym na zasadzie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ), § 14 ust.2 pkt 2 lit.bw zw. z § 14 ust.1 pkt 1 lit "c" oraz § 2 ust.3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr z 2013 r. poz.490) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło