II SAB/Kr 16/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. postanawia odrzucić skargę. M. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2019 r., doręczonym stronie w dniu 5 lutego 2019 r., M. K. został wezwany do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez jej podpisanie oraz przedstawienie dowodu, że przed wniesieniem skargi wniósł do organu wyższego stopnia ponaglenie na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 poz. 1302) - dalej p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie, skarga M. K. zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu. Brakiem formalnym skargi jest m.in. brak podpisu osoby składającej skargę, co wynika z treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Strona została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni, czego nie uczyniła. Nadto wyjaśnić wypada, że zgodnie z art. 52 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie zaś z art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W niniejszej sprawie nie wykazano spełnienia tej przesłanki, co uzasadniałoby również odrzucenie skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Jednakże w obliczu niepodpisania skargi jest to kwestia wtórna. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.