II SAB/Kr 18/07

PostanowienieWSA w Krakowie2012-10-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie i nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiścił go w wyznaczonym terminie ani nie złożył w tym terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy ma pierwszeństwo, a po jego ostatecznym zakończeniu sąd może ocenić dochowanie terminu do uiszczenia wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego, został wezwany do jego zapłaty pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu w terminie, a dopiero po jego upływie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy trwało długo i zostało ostatecznie zakończone odrzuceniem zażalenia skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. na bezczynność Prokuratora Rejonowego Prokuratury Rejonowej [...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia skargę odrzucić. P.B. wniósł w dniu 14 lutego 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem organu, skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego Prokuratury Rejonowej [...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W związku z brakiem uiszczenia wpisu od skargi, w dniu 19 lutego 2007 r. zostało wydane zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł (akta sądowe sprawy, tom [...]. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to otrzymał skarżący w dniu 6 marca 2007 r., którą to datę sam własnoręcznie skarżący wpisał na potwierdzeniu odbioru (akta sądowe sprawy, tom [...] . Mimo wyznaczonego terminu 7-dniowego skarżący wpisu nie uiścił. Dopiero w dniu 28 marca 2007 r. – po upływie 21 dni od otrzymania wezwania do uiszczenia wpisu – skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia z urzędu pełnomocnika - radcy prawnego (akta sądowe sprawy, tom [...] . Wniosek o przyznanie prawa pomocy był przedmiotem wielokrotnych rozstrzygnięć sądowych w tej sprawie. Po długotrwałym prowadzeniu postępowania sądowego w przedmiocie przyznania prawa pomocy, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 września 2012 r., sygn. akt [...] ostatecznie odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 maja 2012 r., sygn. akt II SAB/Kr 18/07 odrzucające sprzeciw od zarządzenia referendarza z dnia 27 lutego 2012 r. sygn. akt II SAB/Kr 18/07 sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w tej sprawie. Tym samym w związku z ostatecznym zakończeniem długoletniej procedury w zakresie przyznania prawa pomocy, Sąd mógł ocenić, czy skarżący w terminie 7 dni od wezwania do uiszczenia wpisu taki wpis uiścił, albo w tym terminie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Badając akta sprawy należy stwierdzić, że skarżący ani nie uiścił wpisu, ani w terminie 7 dni od wezwania do jego uiszczenia nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy, ani też w tym terminie nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy. Spełniona więc została przesłanka do odrzucenia skargi. Skarga bowiem podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił wpisu w terminie. Okoliczność zaś, że dotychczas nie zostało zbadane dochowanie przez skarżącego ww. terminu, wynikało z trwającego postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Dopóki takie postępowanie trwało, dopóty należało przyznać pierwszeństwo rozstrzygnięciu w zakresie postępowania wpadkowego (dotyczącego przyznania prawa pomocy). Skoro zaś to postępowanie zostało ostatecznie zakończone, to Sąd mógł dokonać zbadania okoliczności dochowania terminu do uiszczenia wpisu. W przeciwnym razie postępowanie to nie mogłoby zostać w żaden sposób zakończone. Tym samym należy stwierdzić że skoro, pomimo wezwania, skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, ani też nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty od skargi, ani w tym terminie nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy - jego skargę należało odrzucić, a to zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) stanowiącym że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji na podstawie powołanych w uzasadnieniu przepisów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło