II SAB/Kr 182/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-09-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę może zostać uwzględniona przez sąd administracyjny bez uprzedniego wniesienia ponaglenia do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej, w tym w przedmiocie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wniósł ponaglenie do właściwego organu. Wniesienie ponaglenia jest warunkiem formalnym skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący A. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że wniósł ponaglenie do właściwego organu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykonał wezwania i nie przedstawił dowodu wniesienia ponaglenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 27 września 2019r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 27 września 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie wydania decyzji w sprawie decyzji o pozwoleniu na budowę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Zgodnie z treścią art. 52 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302, zwanej dalej p.p.s.a.), skargę na bezczynność można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Zgodnie z art. 37 § 1 k,p.a. stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność); 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). W myśl art. 37 § 3 k.p.a., ponaglenie wnosi się: 1) do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie; 2) do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. Z treści powołanych przepisów wynika jednoznacznie, że wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność i przewlekłość organu administracji publicznej. Skarżący został wezwany do wykazania powyższego pod rygorem odrzucenia skargi w trybie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Skarżący, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu 1 lipca 2019r. nie wykonał wezwania, nie przedstawiając stosowanego ponaglenia. W konsekwencji Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.,

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło