II SAB/Kr 186/15

PostanowienieWSA w Krakowie2016-01-25

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie w wysokości stawki minimalnej powiększonej o podatek VAT, jeśli nie zgłosił wniosku o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego na rozprawie?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie w wysokości stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT, nawet jeśli nie zgłosił wniosku o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego na rozprawie. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie art. 250 § 1 PPSA, a jego wysokość jest regulowana przez odpowiednie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
W sprawie o stwierdzenie bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skarżący A. B. i L. K. uzyskali prawo pomocy w zakresie całkowitym, co skutkowało ustanowieniem adwokata z urzędu. Sąd wydał wyrok zobowiązujący SKO do wydania aktu i stwierdzający rażące naruszenie prawa przez bezczynność. Adwokat K. U. zgłosiła wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Referendarz sądowy postanowił przyznać adwokatowi wynagrodzenie w wysokości 240 zł powiększone o podatek VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adw. K. U. kwotę 240 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. B. i L. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. K. U. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej os. C., K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 30 października 2015 roku przyznane zostało skarżącemu A. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 12 listopada 2015 roku nr [...] na pełnomocnika skarżącego została wyznaczona adw. K. U. wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. os. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 22 grudnia 2015 roku wydał wyrok, którym zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] do wydania aktu lub dokonania czynności oraz stwierdził, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Na rozprawie w dniu 22 grudnia 2015 roku adwokat K. U. zgłosiła do protokołu wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461, dalej: rozporządzenie), uwzględniając treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. W myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%). Mając na uwadze fakt, iż wyznaczona adwokat K. U. brała udział w postępowaniu przed Sądem I instancji i należycie wywiązywała się z powierzonych obowiązków należało przyznać jej wynagrodzenie w wysokości 240 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło