II SAB/Kr 194/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. j. w Z. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Z. K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem wpisu od skargi. B.-B. Sp. j. z siedzibą w Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 17 października 2018 r. wezwano Z. K., jako pełnomocnika skarżącej spółki, do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni poprzez: złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do udzielania pełnomocnictw i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 p.p.s.a., informując, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka skierowana do Z. K. zawierająca powyższe wezwanie została awizowana - w dniu 26 października 2018 r. oraz w dniu 5.11.2018 (k. 18 akt sąd.), a następnie zwrócona z adnotacją "Zwrot - nie podjęto w terminie". Wskazany powyżej brak skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na skutek nieuzupełnienia jej braków formalnych w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 218 r. poz. 1302), dalej jako "p.p.s.a." skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie strona nie uzupełniła jej braków formalnych. Brakiem formalnym skargi jest brak pełnomocnictwa. Stosownie do art. 46 § 3 powołanej wyżej ustawy do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pełnomocnictwo dla Z. K. upoważniające go do reprezentowania B.-B. Sp. j. w Z. w niniejszej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania, nie zostało przedłożone Sądowi. W tym stanie sprawy, biorąc za podstawę rozstrzygnięcia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.