II SAB/Kr 199/25

PostanowienieWSA w Krakowie2025-11-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez platformę ePUAP jako załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisana jedynie podpisem zaufanym formularza, powinna zostać odrzucona z powodu braku formalnego, gdy nie została odrębnie podpisana kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym podpisem?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez platformę ePUAP jako załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisana jedynie podpisem zaufanym formularza, powinna zostać odrzucona z powodu braku formalnego, jeśli nie została odrębnie podpisana kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym podpisem. Brak ten, jeśli nie zostanie usunięty w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie dostępu do informacji publicznej przez platformę ePUAP, załączając ją do formularza pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym. Skarga jako załącznik nie była odrębnie podpisana. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało uznane za doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."). "Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym" (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt I FPS 2/21, publ. Lex/el.). Skarżący wniósł skargę przez platformę ePUAP (k. 6). Skarżący opatrzył podpisem zaufanym formularz pisma ogólnego (k. 7). Do formularza pisma ogólnego skarżący załączył wniosek o informację publiczną (k. 9), ponaglenie (k. 10), postanowienie SKO w Krakowie rozstrzygające o ponagleniu (k. 11), a także skargę do sądu (k. 8). Ten ostatni załącznik nie był podpisany w żaden sposób, więc skarżącego wezwano do jego podpisania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 19). Z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (k. 34) wynika, że wezwanie wpłynęło do skarżącego 13 października 2025 r., ale skarżący nie odebrał go, wobec czego należało uznać je za doręczone 28 października 2025 r. (art. 74a § 8 ppsa). Stąd wynika, że skarżący powinien był usunąć brak formalny skargi najpóźniej 4 listopada 2025 r., jednakże nie uczynił tego. Skoro skarga pozostała obarczona nieusuniętym brakiem formalnym, to należało ją - w świetle powyższego - odrzucić na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło