II SAB/Kr 204/17

PostanowienieWSA w Krakowie2017-12-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wniósł ponaglenie do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie przedstawi dowodu na to, że przed jej wniesieniem wyczerpał tryb określony w art. 37 k.p.a., czyli wniósł ponaglenie do organu wyższego stopnia. Wymóg ten wynika wprost z art. 53 § 2b p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący A. B. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. S. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta Z. Skarżący powołał się na pisma wzywające SKO do usunięcia naruszenia prawa, jednak nie przedstawił dowodu na wniesienie ponaglenia. Sąd wezwał skarżącego do przedstawienia dowodu na wyczerpanie trybu ponaglenia, czego skarżący nie uczynił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na przewlekłe prowadzenie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. S. postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta Z. z dnia [...] lipca 2005 r. znak [...] postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) - dalej "p.p.s.a." - skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. A. B. w skardze powołał się wprawdzie na to, iż pismem z dnia 24 sierpnia 2015 r. oraz pismami z 5 i 8 czerwca 2017 r. wezwał SKO w N. S. do usunięcia naruszenia prawa "na zasadzie art. 37 k.p.a.", jednakże nie przedstawił w tym zakresie żadnych dowodów. Dlatego też pismem z dnia 27 września 2017 r. (doręczonym 2 października 2017 r. - k. 22) skarżący został wezwany o przedstawienie dowodu, że przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb określony w art. 37 k.p.a. tj. wniósł do organu wyższego stopnia ponaglenie na przewlekłe prowadzenie postępowania. Skarżący nie wykonał wezwania. Wobec niewykazania, że skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania została - stosownie do wymogów art. 53 § 2b p.p.s.a. - poprzedzona wniesieniem ponaglenia, należało uznać ją za niedopuszczalną. Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło